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关于区政协一届三次会议第23057号提案的答复

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宋文兵委员:

您提出的关于《关于推进我区老旧小区改造整治,提升群众生活幸福指数的建议》的建议收悉,经综合区城管执法局意见,现答复如下:

全面推进城镇老旧小区改造工作是党中央、国务院作出的重大决策部署,事关人民群众切身利益,红谷滩区委、区政府领导高度重视老旧小区改造及后续管理工作,区主要领导、分管领导多次开展工作调研并对老旧小区改造等相关工作作出指示批示。我局坚持以人民为中心的发展思想,积极推动改造后的老旧小区长效管理,巩固改造成果。

一是积极动员群众参与。始终坚持把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作成效的标准。严格按照省住建厅《关于进一步引导和动员群众全过程参与城镇老旧小区改造工作的通知》的要求,充分征求民意,发动群众参与改造,优先对居民改造意愿强、参与积极性高、有出资意愿的小区实施改造。坚持以“美好环境和幸福生活共同缔造”理念为指导,遵循“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的理念。改造前问需于民充分听取民意,改造中问计于民发动群众参与,改造后问效于民效果由群众评价,充分调动居民参与老旧小区改造的积极性和主动性。采取线上线下征求意见、召开板凳会议、组建临时党支部等方式,发动群众积极参与老旧小区改造。统筹考虑水、电、路、气、消防、环卫、停车、油烟治理等内容,进一步补短板、强功能、优环境、提品质。

二是持续加强长效管理。各小区所属街道为老旧小区推行物业服务工作的责任主体,我区已将老旧小区后续管理情况纳入城市管理考核考评。小区长效管理机制主要有以下三种方式:(一)引进物业服务企业。聘请物业公司对住宅小区实行专业化管理,用企业经营管理的方式负责小区的各项服务工作。街道及所辖的社区指导业主大会根据物业服务企业提供的不同价位、质价相符的“菜单式”服务标准,通过投票选择合适的企业和服务标准,并签订服务合同。(二)聘请专业机构或专业人员。成立业主大会、选举业主委员会,由业主委员会根据小区居民需求,聘请保洁、保安等专业机构或者专业人员,签订服务合同。(三)实行居民自治。在社区居民委员会指导下实行居民自治,通过民情理事会、业主大会等平台,发动居民积极参与社区建设管理,实现居民自我管理、自我服务。我局将持续推动我区老旧小区改造后的小区积极构建社区党组织牵头,业主委员会、物业服务企业等多方主体参与的协调管理机制。

 三是加快推进老旧小区加装电梯。我区采取了一系列措施:一是深入宣传发动。为扩大群众对加装电梯工作的认可度,自推进加装电梯以来,我局多次在社区、老旧小区开展既有住宅加装电梯宣传活动,现场为小区业主答疑解惑,发放相关宣传手册1000份,接受群众问询600余次;二是加强统筹调度。因地制宜,靶向攻坚,成立加装电梯工作领导小组,形成“主要领导主抓,分管领导具体抓,行业属地一起抓”的工作氛围。三是加大奖励扶持力度。“以奖促进、以奖促补、以奖促优”。根据《南昌市政务要闻官网下载办公室关于印发红谷滩区既有住宅加装电梯工作的实施方案(试行)通知》(红谷府办发〔2021〕21号)文件中住宅层数不同分别给予相应财政补助。经摸排,红谷滩区有400多个单元属于既有住宅加装电梯范围,截至目前,我区完成既有住宅加装电梯53台的审批工作,5台电梯正在施工中,已完成48台电梯的安装。我局针对加装电梯实施规定出台相关细则,明确了办理流程和规定审批期限,在区市民中心设立专门对接的窗口,一站式办理审批手续、缩短审批时间。。既有住宅加装电梯工作是“关键小事”,也是“民生大事”,我区将以“能装尽装”为总体目标,高位推进此项暖心工程,尽全力将好事办好。

下一步我区将结合您的建议,重点抓好以下工作:一是持续发动群众参与。持续坚持政策引导,顺应群众期盼,尊重群众意愿,在确定改造计划时,将安全隐患多、配套设施严重缺失、群众改造意愿强烈的城镇老旧小区,优先纳入年度改造计划,改造的内容要和居民共商,确定后的改造内容要在改造小区进行张榜公示。二是持续推进长效管理。坚持党建引领,引导小区居民探索改造后老旧小区的长效管理机制,推动居民通过居民自治、购买服务等形式,实现长效管理,巩固改造成果。三是总结推广加装电梯经验。加大对优秀项目、典型案例的挖掘、提炼和宣传,营造良好的社会氛围,进一步调动广大市民加装电梯的积极性,加快推进我区该项民生实事落地见效,切实解决群众“上下楼难”问题。


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