红谷滩区文化广电旅游局2024年法治政府建设工作情况及2025年法治工作安排
2024年,在区委、区政府的正确领导下,红谷滩区文化广电旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的新理念新思想新战略,严格落实法治政府建设各项工作要求,为推动全区文化和旅游工作高质量发展提供了坚强的法治保障。
一 、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)加强组织领导,完善工作机制。安排专人负责法治政府建设、行政审批、市场监管、政务公开、投诉办理等工作,明确工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室共同抓的工作格局,确保法治政府建设工作有序推进。将法治政府建设工作纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同落实、同考核,不定期召开工作会议,研究解决法治政府建设工作中存在的问题,推动各项工作任务落到实处。强化行政规范性文件管理,重大事项征求法律顾问意见、涉法事项听取法律顾问建议,做到民主决策、依法决策、科学决策。修改完善《红谷滩区安委会旅游安全生产委员会工作规则》、制定《红谷滩区文化和旅游行业安全生产领域举报奖励制度》、《红谷滩区文物保护管理员管理办法》、《红谷滩区不可移动文物巡查报告制度》等规章制度,健全合同会签制度,每份合同均由法律顾问进行把关,有效预防法律和经济风险,增强政府部门公信力和执行力。
(二)强化学习宣传,营造良好氛围。把习近平法治思想列入中心组学习计划,落实领导班子成员学法要求,组织全体工作人员深入学习法律法规,不断提高法治意识和依法行政能力。推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,各业务股室在开展业务工作的同时,兼顾普法工作,融入普法元素。充分发挥孺子书房、农家书屋、城市书房、文化站等公共文化场所的宣传阵地作用,有针对性地放置各类法律法规书籍和宣传手册,让更多群众接触、了解、熟悉文化和旅游方面法律法规。加强对文化旅游经营单位的法治宣传,引导企业依法经营、诚信经营,促进文化旅游市场健康有序发展。结合“文化和自然遗产日”“旅游日”“国家安全日”等重要时间节点,通过发放宣传资料、举办培训班、开展法律咨询等形式,广泛宣传文化旅游方面法律法规,同时组织辖区内景区、酒店、大型娱乐场所等文旅经营单位,通过LED显示屏、多媒体播放器循环播放普法宣传片,营造良好的法治氛围。
(三)规范监管行为,严格依法行政。加强日常巡查、专项整治和“双随机、一公开”工作,坚持进一次门、查多项事,对全区文旅市场进行全覆盖动态巡查,不定期组织应急、消防、燃管、市监等部门进行联合督查,全年共派出检查人员2022人次、检查企业674家次,开展联合督查5次、组织专家开展专项检查9次,向市文化市场综合执法支队移交线索4条、处罚企业8家、关停无证经营企业1家。
(四)优化政务服务,提升服务效能。深入推进“放管服”改革,严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和首问责任制,进一步简化审批流程、提高审批效率,营业性演出活动审批已全面改为全程网上办理,全年共办理各类行政审批517件,办结率100%、满意率100%。加强政务公开,及时在政府网站公开文化旅游相关政策法规、行政许可事项、办事流程等信息,接受社会监督。积极回应群众关切,认真办理群众来信来访和投诉举报,切实维护群众合法权益,全年累计受理各类上级转办件、群众举报件200余起,做到件件有回复。
二、主要负责人履行职责情况
局主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责,主持召开理论学习中心组学习会议和相关工作会议,带头深入学习习近平法治思想、相关法律法规及会议精神,研究部署贯彻落实措施,做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,并多次强调要将法治理念贯穿于文化和旅游工作的全过程,围绕法治政府建设各项工作要求,以学促干、以考促干,有效推动了法治政府建设各项决策部署落地见效。
三、存在问题
一是法治宣传形式和内容不够丰富,针对性和实效性有待进一步提高。二是由于行政职能涵盖文化、旅游、广电、文物等方面,涉及政策法规多且繁杂,工作人员的业务能力有待进一步提升。三是文化旅游市场的监管还存在一些薄弱环节,需要进一步加强。
四、2025年工作安排
2025年,红谷滩区文化广电旅游局将进一步学习宣传贯彻落实习近平法治思想,将法治文旅建设放到全局重点工作的谋划和推进大局中,重点做好以下几方面工作:
一是加强学习培训。制定年度学习培训计划,组织全局工作人员深入学习习近平法治思想以及文化旅游行业相关法律法规。邀请法律专家开展专题培训,进行案例分析和法律实务指导,提高文化旅游行业从业人员的法律素养和业务能力。鼓励干部职工自主学习,参加法律知识竞赛等活动,营造良好的学习氛围。
二是完善规章制度。梳理完善文化和旅游领域相关规章制度和规范性文件,确保其合法性、有效性和适应性。健全重大行政决策合法性审查机制,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。
三是加大宣传力度。制定年度宣传工作计划,丰富宣传内容,改进宣传方式。利用“文化和自然遗产日”“中国旅游日”等重要时间节点,开展形式多样的法治宣传活动。充分利用微信公众号、微博等新媒体平台,发布文化和旅游法律法规及相关政策解读,扩大覆盖面和影响力。
四是强化监督检查。加强对文化和旅游市场的常态化监管,健全投诉举报处理机制,及时处理群众诉求,切实维护文化和旅游市场健康有序发展。
五是推进政务公开。按照政府信息公开要求,及时公开文化和旅游工作的相关信息,包括政策法规、行政许可、行政处罚等。完善政务公开平台建设,提高信息公开的及时性、准确性和便捷性。加强对政务公开工作的监督考核,确保政务公开工作落到实处。