为巩固深化全国文明城市创建工作，推动我处公益广告刊播展示提档升级，依据《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册（2022年版）》有关要求，结合我处实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册（2022年版）》为依据，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，积极倡导文明健康绿色环保生活方式，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬正气正风，激发奋进力量，为推动街道高质量跨越式发展、促进社会和谐营造良好氛围。

二、组织领导

    成立沙井街道公益广告常态长效规范化管理领导小组，名单如下：

组  长：王  璠    街道党工委副书记

副组长：雷  明    街道党工委委员、办事处副主任

熊  新    行政执法办主任

        缪  丽    公共服务办主任

成  员：袁淑珍    党建办主任

涂远达    行政执法办副主任

黄安安    公共服务办副主任

章  奉    财经办经发股股长

颜其美    公共服务办社发股股长

申媛媛  公共服务办卫健股股长

各村（社区）书记

    领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由袁淑珍担任办公室主任，统筹协调各部门推进公益广告布设、巡查、整改、管理等工作。

三、责任分工

党建办职责：负责制定公益广告常态长效规范化管理实施方案，下达区委宣传部公益广告整治工作具体要求，依形势变化及时更新公益广告刊播指令及内容，落实“三审三校”制，对公益广告设置进行指导、督导。

行政执法办职责：负责主次干道、商业大街、公共广场、公园、建筑工地围挡点位公益广告布设。对以上点位公益广告进行统计，全面清理不达标公益广告（详见整治内容），对照整治内容抓好问题整改，建立公益广告“一台账，三制度”。

公共服务办职责：负责公共文化设施、学校、政务大厅、医院点位公益广告布设。对以上点位公益广告进行统计，全面清理不达标公益广告，对照整治内容抓好问题整改，建立公益广告“一台账，三制度”。

财经办职责：负责商场超市、农贸（集贸、批发）市场、（移动、电信、联通）营业厅点位公益广告布设。对以上点位公益广告进行统计，全面清理不达标公益广告，对照整治内容抓好问题整改，建立公益广告“一台账，三制度”。

村（社区）职责：要落实网格化管理，充分掌握辖区LED走字屏、电子显示屏、电梯电视、宣传栏、小喇叭、海报等宣传载体数量、位置，并建立台账；落实显著位置布设公益广告要求，对不达标公益广告及时清理、及时更新，建立公益广告“一台账，三制度”。

四、整治内容

（一）清理不达标公益广告。缺乏统一设计、书写错误、表述不规范、脏污破损、被占用遮挡、随意张贴、材质差、档次低、夹带商业广告、没有在显著位置展示等。

（二）规范设置公益广告。数量标准：主次干道、商业大街每隔200米至少1处能够看到的公益广告；学校、医院、社区（小区）、新时代文明实践所（站）、（移动、电信、联通）营业厅显著位置展示不少于1处公益广告；商场超市、农贸（集贸、批发）市场在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告；建筑工地围挡：公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%，文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积；省级以上文明社区、政务大厅、公共文化设施、公园广场、景区景点在显著位置有公益广告景观小品。质量标准：公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围城市景观风貌相融合；公益广告宣传突出思想性，兼顾艺术性、观赏性、耐久性，内容书写错误、表述不规范或与党中央精神、社会公德、公序良俗不相符的问题，无明显的褪色、污损或被小广告张贴占用的现象。

五、实施步骤

（一）摸排清理阶段（2022年7月15日-7月22日）。全覆盖、无死角全面摸排辖区公益广告存量，对不达标公益广告进行全面清理、清查，建立公益广告管理台账，做到底数清、情况明。

（二）规范布设阶段（2022年7月22日-7月31日）。按照《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册（2022年版）》关于公益广告刊播展示的标准和要求进行布设，刊播展示内容需提前报党建办审核，并填报公益广告内容审核表，严格宣传内容的审核、校对，确保数量、质量全面达标。清理清查工作和布设工作可同步进行。

（三）长效管理阶段（2022年8月-长期）。各部门、各村（社区）要落实常态化巡查和网格化管理，做到每周巡查1次，并更新台账；每月由党建办牵头，组织行政执法办、财经办经发股、公共服务办对辖区公益广告进行督查，对存在的问题记录在案，并报领导小组组长。

六、有关要求

一是提高站位，严格管理。各单位要提高政治站位，压实意识形态主体责任，充分认清当前公益广告问题的普遍性、复杂性和开展公益广告常态长效规范化管理的必要性和紧迫性，按照方案明确的时间节点，高质量完成公益广告布设工作，落实网格化管理和常态化巡查，并建立相应台账。

二是对标对表，全面整改。各部门、各村社区要对照中央文明办测评体系操作手册关于公益广告刊播展示的最新标准要求，按照本方案开展全面清查、整治工作，确保各类点位公益广告数量、质量全面达标，确保全处公益广告刊播展示质量明显提升。

三是压实责任，强化整治。各部门、各村（社区）要严格按照“谁投放、谁整治”的原则和本方案明确的责任分工，高质量推进公益广告规范化管理工作，街道党建办将对整治情况开展督查考核。

附件：1、沙井街道公益广告任务清单

2、沙井街道创建公益广告台账（样表）

3、沙井街道创建公益广告巡查表（样表）

4、沙井街道创建公益广告更换表（样表）

5、沙井街道创建公益广告内容审核表（样表）

沙井街道办事处

2022年7月25日

附件1：

沙井街道公益广告任务清单

公益广告下载地址：swxcbcjzdk@163.com  登陆密码：CJzdk83980866

附件2：

沙井街道创建公益广告台账（样表）

附件3：

沙井街道创建公益广告巡查表（样表）

附件4：

沙井街道创建公益广告更换表（样表）