今年8月12日是农历七月十五，俗称中元节，是人民群众缅怀先人、祭奠逝者的传统节日。为统筹做好疫情防控和中元节文明祭扫工作，巩固移风易俗工作成果，促进和引导广大市民文明低碳开展祭祀活动，努力营造平安、文明、祥和的祭扫环境。现制定如下方案:

一、工作措施

（一）强化组织领导。召开专项工作调度会，细化措施，科学分工，严密部署中元节文明祭扫期间各项工作，街道各部门，各村、社区，压实责任，做到早宣传、早动员、早部署，确保中元节期间我辖区祭祀活动文明、安全、有序开展。加强组织领导，强化部门间协调配合，结合职能，多措并举，把做好中元节期间群众文明祭扫相关工作作为当前一项重要任务抓紧抓好抓实。

（二）加大宣传报道。利用报纸、电视、网络、微信、微博、专栏、展板等方式，多样化宣传殡葬改革、移风易俗、防火安全、文明祭礼等有关政策法规。同时大力宣传推广生态、环保、文明、节俭的祭礼方式，倡导网上祭扫、敬献鲜花、撰写祭文、集体共祭等现代文明方式缅怀亲人，引导市民从传统实物祭祀转化为精神为主的文明祭祀。党员干部做好示范引领,主动采用文明祭奠、敬献鲜花等方式缅怀故人，引领新时代文明殡葬新风尚。

（三）开展集中整治。各成员单位结合自身职能，集中开展不文明祭祀行为的专项整治，确保计划周密、人员充足、无一疏漏。各村、社区、部门结合自身工作职能做好中元节文明祭扫方案及应急预案，同时进行安全巡检，排查安全隐患，排查率要达到100%，确保各项安全防范措施落实到位。对发现问题要立即整改，杜绝安全隐患。

（四）落实疫情防控举措。认真贯彻执行各项防控制度规定和防控指南，先人安葬在其他省市的，倡导不跨省域离昌祭扫; 安葬在本市域内的，倡导不跨区祭扫。各墓园动态管理进入墓园人数 (按最大承载量的 50%控制人数 )，防止人员聚集，严格落实“四查一戴”( 查健康码、查行程、查体温、查核酸检测报告、戴口罩 )，做好参加祭扫人员信息登记。坚持“人”、“物”同防，严格殡仪服务机构人员出入管理，加强工作人员及服务对象的健康监测和个人防护，强化农村公益性公募、骨灰堂等重点场所的管理，认真落实常态化防控措施。

二、职责分工

（一）（1）公共服务办社发股：负责牵头做好文明祭祀工作；部署各村、社区做好辖区文明祭祀工作，加强对文明祭祀、宣传工作的督查工作，督促各村、社区制定工作方案和应急预案，合理安排人员在所辖区域进行安全检查，并通过开展鲜花祭祀、黄丝带、心愿卡等活动，引导群众文明祭祀，多渠道、多形式宣传文明祭祀。做好其他统筹、协调工作；开展关爱残疾人志愿服务活动，为残疾人祭扫提供便利。（2）公共服务办卫健股：负责在群众祭祀现场的医疗救治保障工作；协助做好疫情防控各项工作。

（二）党政办：负责督查辖区中元节祭扫期间干部排班值守情况，各单位职责落实情况。

（三）党建办：组织协调新闻媒体做好中元节期间文明祭扫服务保障的宣传工作，及时发布辖区中元节祭扫相关工作要求，协调做好中元节期间网上舆论监控工作。

（四）社会治理办：合理部署人员，做好安全保障方案，负责组织、维护群众祭扫现场的治安秩序和安全保卫工作；制定突发事件控制处置预案；做好疫情防控和突发事件的善后工作；负责指导各村、社区做好火灾防范工作。

（五）行政执法办：配合区市场局加强丧葬用品市场的管理，尤其在8月7日至8月13日期间，开展全辖区殡葬市场整治工作，重点查处销售迷信、不易降解的违规丧葬用品，对销售违规丧葬用品的摊点进行收缴；负责全辖区占道、出店售卖香烛、鲜花、冥纸、烟花爆竹等祭扫物品违法行为和露天焚烧纸钱、冥币、纸扎实物等祭祀用品的违法行为的整治工作；负责组织做好辖区内文明祭扫市容环境保障工作。

（六）各村、社区：按照属地管理的原则，加大文明祭扫宣传力度，充分利用宣传栏、悬挂横幅标语、小喇叭等形式，营造良好的文明祭扫宣传氛围；积极做好辖区内相关摊点经营者的宣教工作，引导经营者改销鲜花、心愿卡等文明祭祀用品；确保“三沿六区”可视范围内不得出现违规祭祀现象；协调本辖区驻点部门做好祭扫期间“禁燃禁放”和疫情防控有关工作，确保文明祭扫工作安全、有序；开展关爱残疾人志愿服务活动，为残疾人祭扫提供便利；做好中元节期间值班巡查安排与信息报送工作。

三、有关要求

（一）各相关单位要充分认识做好中元节祭扫安全保障工作的重要性，要牢固树立责任意识，切实消除麻痹懈怠思想，全力应对祭扫高峰。执法单位要统一着装，切实加强巡查值守、人员疏导、安全防范，全力应对祭扫高峰，确保中元节祭扫安全有序。

（二）各相关单位依据相关职责，整理好工作台账，做好工作总结。各村、社区及时对中元节文明祭扫工作进行总结，并将活动记录报送至公共服务办。

联系人：喻欣，联系电话：18779178549。

沙井街道办事处

2022年8月3日