各社区、村，街道有关部门：

   根据红谷滩区政数局《红谷滩区全面推广政务服务“就近办”工作实施方案》（红行审改办字【2022】6号）要求，现将《沙井街道推广政务服务事项“就近办”工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

沙井街道办事处

2022年9月23日

沙井街道推动政务服务事项“就近办”工作实施方案

为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)和《江西省人民政府办公厅关于纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务若干措施的通知》(赣府厅发〔2022〕5号)以及《南昌市推动政务服务事项“就近办”工作实施方案》(洪政服字[2022]17号)等文件精神，持续深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，不断增强群众获得感，特制定本实施方案。

一、工作目标

   以方便和服务群众办事为导向，在简环节、优流程、提效能、强服务方面的同时，有步骤、分批次地推动公共教育、

劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户

籍管理、税费服务等领域群众经常办理且基层能有效承接的

政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办、全程网办

等方式延伸到村(社区)，让群众办事就近能办、多点能办、少跑快办，最终实现市、区、乡、街道、村（社区）四级联办的“就近跑一次”目标，打造15分钟政务服务圈。

    二、工作任务

    (一)承接审批服务事项

承接红谷滩区政数局下发的“就近办”事项服务清单，根据下发的办事指南学习掌握程序简易的行政审批流程，让群众经常办理且能有效承接的政务服务事项就近办，增强村（社区）办件出证能力;推动咨询类、证明类、缴费类、查询类等与基层群众息息相关的便民事项进街道便民服务中心、村（社区），宣传拓展网上办理渠道，积极开展帮办代办等服务。

    (二)充分利用服务平台

    按照《江西省政务服务中心建设运行规范（试行）》要求，完善提升街道便民服务中心，村（社区）便民服务站的基础设施,整合网格员、村（社区）服务站等资源，加快推进在线一体化政务服务平台、“一窗式”综合服务平台、政务服务“好差评”系统等服务平台在街道便民服务中心、村（社区）两级的应用,积极利用一体化在线政务服务平台或其他业务系统受办“就近办”服务事项，提升办理效率，打通服务群众“最后一公里”。

    (三)强化网上办事功能

    借助信息化支撑，街道便民服务中心、村（社区）全力加强江西政务服务网、南昌市“一窗式”综合服务平台、赣服通红谷滩分厅等服务平台宣传应用，做好“网上办”引导和服务指导。借助自助终端推行“自助办”。    

(四)加快培育服务队伍

加快完善便民服务机构和职能，配齐、配强服务人员，建立相对稳定的街道便民服务中心、两级便民服务队伍，街道、村（社区）便民服务窗口配备不少于2名综合窗口服务人员。各业务部门按照各自工作要求，积极组织村（社区）综合窗口服务人员的业务培训和不定期现场跟班学习，不断提高服务人员综合受理的业务水平，确保审批服务优质高效。

     三、办理方式

   （一）委托受理

对法律法规明确规定办理层级的事项，原办理机关委托街道便民服务中心、村（社区）便民服务站等提供便民服务，由原办理单位进行审批。

（二）授权办理

对法律法规未明确规定办理层级的事项，原办理机关将职责让渡，街道便民服务中心、村（社区）便民服务站等进行办理，被授权部门直接进行审批。

    (三)帮办代办

街道便民服务中心、村（社区）等就近服务站点帮助群众办理相关政务服务事项。

    (四)全程网办

依托江西政务服务网、南昌市“一窗式”综合服务平台及各单位自有系统，引导群众网上申报，指导线上操作，完成事项办理。

    四、实施步骤

依照公布“就近办”政务事项指导清单和“就近办”操作指南，在辖区内全面推广。完成时限:2022年9月30日前。    

五、工作要求

(一)统一思想，强化组织领导。

政务服务事项“就近办”是深化“放管服”改革优化营 商环境的重要举措，也是转变政府职能、有效解决企业和群众办事多头跑问题的有力抓手。各部门、村（社区）要高度重视，加强组织领导，建立健全工作机制，安排专人落实相关工作。要将梳理公布“就近办”事项目录与推进职能转变及优化营商环境紧密结合起来，加强人员力量，强化技术和网络保障，为推进政务服务便民化提供坚实支撑。

    (二)积极沟通，健全工作机制。

各部门要根据“就近办”事项建立相应的回访和投诉处理机制，推进“就近办”事项规范办理，要加强与上级业务单位工作衔接和沟通，及时减环节、减材料、减时限，优化办事流程，创新服务方式，丰富服务手段，严格兑现清单，确保流程各环节运转流畅不脱节。

    (三)突出实效，确保协同完成。

要对照“就近办”操作指南要求，切实解决好群众期盼的热点难点问题，切实加强对群众的引导、指导，突出办件实效，确保按时保质完成各项工作任务。

    (四)加强宣传，总结改革经验。

各部门、村（社区）要站在深化“放管服”改革、优化营商环境的高度，以服务群众为重点，以企业和群众需求为切入点，加大“就近办”工作宣传，营造良好改革氛围。

附件：1.附件1 沙井街道“就近办”政务服务事项社区试点清单（55项）

2.附件2 沙井街道“就近办”政务服务事项街道试点清单（50项）

3.红谷滩区全面推广政务服务“就近办”工作推进表(1)