2022年是党的二十大召开之年,是深入推进全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是深入推进统计现代化改革的关键之年。红谷滩区统计局深入学习贯彻中央经济工作会议精神,紧紧围绕“数据质量”这一主线,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,担当作为、真抓实干,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。2022年,红谷滩区统计局被评为江西省第七次全国人口普查先进集体,两名同志被评为江西省第七次全国人口普查先进个人。
现将主要工作报告如下:
一、坚持服务靠前、统计产品更加丰富
一是持续加强预警监测。按月收集整理省、市及各县(区)主要经济指标数据、全区经济增长主要支撑指标数据,对支撑经济增长的行业指标完成进度进行研判分析,找差距、寻短板,及时发现经济运行中存在的问题和困难,快速向区委、区政府领导提供预警预测分析,并有针对性的提出对策建议,为区委、区政府决策提供参考,发挥统计参谋智囊作用。
二是不断丰富统计产品。紧紧围绕全区经济社会发展大局,坚持“用数据说话、为决策服务”,及时发布《2021年红谷滩区国民经济和社会发展统计公报》,编辑《2021年红谷滩区统计年鉴》、《2022年红谷滩区统计新增入库及各专业查询凭证材料要求》,按时印发《统计月刊》,形成专报呈区委区政府主要领导。截至目前,撰写统计分析31篇、信息57条、专报10期。
三是切实抓好业务指导。今年以来,我局组织开展了劳动工资统计培训、规上服务业统计培训、文化产业业务知识培训、五上企业新增入统工作培训,统计业务知识培训等五期培训班,进一步提升乡镇、企业统计人员统计业务水平;充分利用下企业、下基层的线下模式和QQ微信的线上模式,加强对企业统计员的业务指导,帮助企业处理统计报表报送过程中出现的各种问题,确保我区企业一套表联网直报上报率达到100%。
二、聚焦强根固本,基层基础更加完善
一是统计队伍不断健全。今年以来,我局联合区人社局组织招聘了一批编外统计人员,在这批人员中择优选派了6名专职统计人员到各乡镇街道,基层统计力量得到有效充实。同时下发每个社区(村)10000元的统计工作经费和联网直报企业统计人员每月200元的补助经费,统计人员的工作积极性进一步提高。
二是名录库管理日趋完善。制定了《红谷滩区基本单位名录库专项核实工作实施方案》,与江西合一云数据科技股份有限公司南昌分公司合作,利用智能语音电话对全区范围内43600家二产、三产法人单位、产业活动单位以及34651家个体经营户进行了电话访问,对这些单位的经营状态及实际办公经营地进行了初步核查,形成单位核查底册,对正常经营的企业和个体户再次上门核实,进一步完善了基本单位名录库核实管理系统的单位信息。
三是升规入统成效明显。加强部门协作工作机制,实现信息共享,明确职责分工,加强通力合作,形成“升规入统”全区一盘棋的良好局面。截至目前,全区共有“五上”企业575户,比去年同期净增123户,增长27.2%,总量排名位列全市第六;新增“五上”企业69户,同比增长50.0%,新增数排名位列全市第二。
三、深化依法治统、数据质量更加过硬
一是高站位,迎接国家统计督察“回头看”。局党组高度重视,根据《南昌市贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》反馈的问题逐一进行整改,并针对行业划分有问题的企业进行修正,整理完善工作台账;制定出台了《红谷滩区2022年度入库退库单位专项执法检查工作方案》和《红谷滩区统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》,推动发展和改革委员会、住建局、科工局、商务局出台《防范和惩治统计造假弄虚作假工作制度》,进一步健全了我区统计法治建设。
二是全覆盖,加强统计普法宣传。多层次、立体化、全方位宣传统计法律法规知识,推动在区委常委会、政府常务会上学习传达《全省、全市统计造假不收手不收敛专项整治会议精神》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》等,提高全区领导干部依法统计意识,联合沙井街道、生米街道开展大型统计法治宣传活动,结合业务培训提升基层统计人员业务素质和统计法律意识,形成了全区统计工作守底线、知敬畏的良好态势。
三是强举措,开展统计执法检查。定期对相关部门、乡镇、街道、企事业单位进行检查指导,提高数据源头质量,并对在执法中发现的违规单位进行立案查处。今年检查的入库法人单位中,服务业44家,贸易业85家,房地产业17家,建筑业23家,固定资产投资19家,退库单位中贸易业7家,建筑业4家,服务业9家,同时针对统计数据质量有问题的企业开展“双随机、一公开”检查,坚决做到执法检查“两个全覆盖”,实现执法检查、业务指导、跟踪服务同步进行,确保数出有据,抓牢数据质量。
四、突出政治引领,作风纪律更加严实
一是强化党建引领。认真落实“第一议题”制度,全年召开14次党组会、10次中心组学习会,跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示和中央重要文件会议精神20余篇。制定年度党建工作要点,扎实开展“打造让党放心、人民满意的模范机关”活动,清查整治党务工作突出问题,不断增强落实全面从严治党主体责任意识。
二是严肃党内政治生活。不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行“三会一课”等党内政治生活基本制度,用好批评和自我批评有力武器,真正实现“团结-批评-团结”。严格执行民主集中制,确保中央、省、市、区各项决策部署落实落地。
三是严格队伍管理。紧抓警示教育,召开警示教育会2次,组织全体干部观看警示教育片1次,传达学习省市区各类通报文件精神10余次,引导干部职工不断强化自我约束。常态长效管理,结合实际,印发《红谷滩区统计局干部职工绩效考核暂行办法》等管理制度,通过建立健全长效机制,有效加强人员管理、确保我局各项工作的顺利开展。开展自查自纠,结合“4+X”专项整治活动,促进全局作风大转变、效率大提升。充分运用“第一种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐,今年以来主要领导、分管领导和各股室开展政治谈话20人次。
在看到成绩的同时,也清醒认识到存在短板不足,主要是基层基础还不够实,统计工作水平还不够高,分析研判力度还不够强。2023年,红谷滩区统计局将围绕党的二十大精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,全面深化统计改革,全面融入发展大局,全面规范各项建设,以高水平统计工作服务红谷滩区经济社会高质量发展。
(一)树牢质量意识,扎实开展第五次全国经济普查
一是加强部门联动,形成合力攻坚克难。现阶段普查工作主要的问题是部门参与度低,各部门沟通不畅,联系不紧密。要开展好五经普工作,相关部门必须加强联动,全程配合,建议推动税务和市监提供区内活跃法人单位,尤其是税务正常纳税企业名单和市监局的新增企业名单,推动各街道、乡镇联合税务局、市监局成立普查攻坚小组,针对不配合的企业及个体进行攻坚;二是结合名录库日常维护,多渠道继续夯实市场主体。名录库每季度预计推送2000至4000需要维护的法人单位,各乡镇、街道要及时审核、查找并录入到名录库。利用税务、市监、民政、编办等行政数据,及时在普查清查前整理成册,做到对本辖区内市场主体心中有数;三是做好普查宣传、营造良好普查氛围。为使普查对象以及社会各界了解普查的目的、意义、对象、内容、方式,提高普查对象支理解、支持、配合普查,营造好普查的良好氛围,通过悬挂横幅、张贴海报、LED播放经普口号、重点区域摆点宣传等多种形式,利用红谷滩的区位优势在全市地标“绿地双子塔”播放经普宣传口号,积极宣传五经普工作;四是紧跟省市步伐,做好普查登记前的各项准备工作。做好普查登记前的普查区划分及绘图、两员的选聘与培训、编制清查底册、实施“地毯式”单位清查等工作,并对各项指标进行监测、预报、预警。
(二)围绕重大部署,大力提升统计服务水平
一是加强经济社会运行监测预警。明年经济恢复仍存在许多不确定因素,统计监测评价和分析服务只能加强不能削弱。要紧盯全区经济形势变化及区委、区政府中心工作,加强月度、季度、半年和年度经济走势研判,分专业加强统计分析研究,同时各行业主管部门和属地也要压实责任,做好经济指标的预警监测,为区委区政府准确研判形势、科学决策提供优质服务;二是加强统计新闻宣传与信息公开工作。不断加强政府统计信息公开力度,定期召开新闻发布会发布统计数据,加强对统计数据的解读,正确引导舆情,回应社会公众关切,使社会公众更好地了解、运用统计数据,理解和支持统计工作;三是加大统计资料编辑与开发力度。做好《统计年鉴》《红谷滩区统计月报》《统计专报》的整理编辑印发工作,着力打造精品和“拳头”产品,为区委、区政府把握经济走势,部署指导工作提供参考依据。
(三)夯实统计根基,着力加强基层基础建设
一是加强基层统计规范化建设。进一步贯彻落实《关于印发红谷滩区加强统计基层基础建设的政策措施的通知》文件精神,推动乡镇、街道统计机构“六有六化”建设,配齐配强统计专职人员,规范基层统计标准化建设,做好企业服务,确保应统尽统;二是加快落实部门发展责任步伐。各行业主管部门要承担起各自的任务,确实履行好“管行业必须管统计”的部门统计责任,研究制定具体措施,指导各行各业完善好统计台账等基础工作,做到准确、及时、全面报送数据材料,同时要建立部门统计工作联席会议制度,进一步理顺政府综合统计和部门统计的关系;三是加大统计教育培训力度。以打造高水平的统计人才队伍为目标,有针对性的组织专题培训班,进一步加大对基层统计人员的培训力度,对乡镇街道、联网直报单位统计员进行分批集中轮训,不断提高工作能力和业务水平。
(四)强化统计监督,全面推进依法统计依法治统
一是法治思想认识再深化。继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要指示批示精神以及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》系列文件精神,推动党委、政府和部门把学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》纳入党组中心组学习内容;二是统计监督力度再加大。以强化统计执法监督为抓手,进一步加强统计执法队伍建设,积极开展“双随机、一公开”执法检查和统计日常巡查,推进常态化统计执法检查机制,坚决筑牢数据质量防线;三是统计普法宣传再深入。推动统计法纳入党校领导干部培训必修课,推进统计法治与统计业务培训相结合,将统计法律法规作为各类业务培训的第一课。同时充分利用“9·20”统计开放日、“12·4”宪法宣传日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等载体,通过开展“统计法进机关”、“统计法进乡村、进社区、进学校、进企业”等活动,不断强化党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。
(五)注重改革创新,有序推进数字经济核心产业核算工作
今年已经做好了数字经济核心产业企业营收核对工作,明年将正式开展数字经济核心产业增加值核算的准备工作。一是加强学习,提高业务水平。认真学习数字经济核心产业行业划分细则,仔细理解相关指标的含义和取数方法,深入了解数字经济数据计算方法。及时关注国家、全省、全市数字经济发展动态,向开展比较早、并且取得一定经验的兄弟县区学习,提升数字经济统计水平;二是加强联动,确保数据质量。围绕数字经济统计核算,加强局内工业、服务业、贸易、投资、研发等专业协同联动,各司其职,各负其责,形成合力,确保核算数据真实准确反映全区数字经济发展现状。加强与省局、市局沟通学习,加强上下联动,了解全省、全市数字经济核算最新进展。加强与发改、科工等区直部门的协同,及时了解数字经济各领域发展形势和统计服务需求;三是加强核查,做好名录审批。对于新建投产和小升规企业申报,着重了解企业是否属于数字经济核心产业,关注相关企业申报入库情况,抓好增量。对属于数字经济核心产业的企业逐一调查核实,确保不漏一个、不错一家。
好风凭借力,扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大精神,持续深化统计改革创新,以担当实干的勇气,一往无前的锐气,不断进取奋斗,开启建设现代化统计新征程!